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Beitrag von Hans Joachim BUGGENHAGEN & Nadine BÖTTCHER (itf Innovationstransfer und Forschungsinstitut Schwerin e.V.)
Ziel des Projektes AusbildungsMEISTER ist die Entwicklung eines Qualitätsverständnisses für eine gute Ausbildung im Handwerk gemeinsam mit betrieblichen Ausbildungsakteuren und darauf aufbauend die Qualitätsentwicklung in der betrieblichen Ausbildung. Für den Modellversuch bildet das vom BIBB im Rahmen des Expertenmonitors zu Merkmalen guter Ausbildungspraxis entwickelte Qualitätsmodell die theoretische Grundlage (BIBB 2009).
Die betriebliche Ausbildungsqualität wird entlang des gesamten Ausbildungsprozesses betrachtet und bezieht Schnittstellen und Anknüpfungspunkte zu den Partnern im Dualen System sowie gesellschaftliche Einflussfaktoren mit ein.
Die Differenzierung verschiedener Phasen von Ausbildungsqualität bildet die Grundlage für eine Konkretisierung des Qualitätsverständnisses im Projekt.
Abb. 1: Ausbildungsqualität entlang des Ausbildungsprozesses (vgl. BMBF 2009)
Im Hinblick auf eine qualitativ hochwertige Ausbildung dient im Modellversuch das von EBBINGHAUS und KREWERTH postulierte Verständnis von Qualitätssicherung als Bezugsrahmen:
„Unter Qualitätssicherung wird die Gesamtheit von Mechanismen, Verfahren und Prozessen verstanden, die dafür Sorge tragen (sollen), dass die angestrebte Qualität, d.h. die Ausbildungsziele, erreicht wird. In diesem Sinne schließt Qualitätssicherung Input- und Prozessqualität als Mittel zum Zweck der Gewährleistung von Outputqualität mit ein.“ (BIBB 2008, 7).
Betriebliche Akteure fokussieren bei der Ausbildung für den eigenen Fachkräftebedarf eher auf die spätere berufliche Einsatzfähigkeit und damit auf die Outputqualität. Die Autoren des Gutachtens zur „Entwicklung einer Konzeption für eine Modellinitiative zur Qualitätsentwicklung und -sicherung in der betrieblichen Berufsausbildung“ stellen fest, „dass ein Verständnis für die Prozessqualität des originären Ausbildungsprozesses nicht vorhanden ist“ (BMBF 2009, 31).
Die Sensibilisierung für einen qualitativ hochwertigen Ausbildungsprozess als Grundlage einer guten Outputqualität stellt eine wesentliche Herausforderung in der Arbeit des Modellversuchs dar. Als Ergebnis der Konkretisierung von Outputqualität wird die Entwicklung eines Leitbildes für eine qualitativ hochwertige Ausbildung im Handwerk angestrebt.
In der vom BIBB Forschungsverbund zur Ausbildungsqualität in Deutschland durchgeführten Expertenbefragung wurden Kernaussagen zur Outputqualität in der betrieblichen Ausbildung identifiziert, die in dem Modellversuch AusbildungsMEISTER für die praktische Umsetzung der Ziele herangezogen werden. Die Experten legen Wert darauf „dass betriebliche Ausbildung dazu führt
Weiterhin stellen die befragten Experten zwei Aspekte heraus, die in letzter Zeit stärker betont wurden und als zu erschließende Reserven bezeichnet werden können.
Das sind:
Ziel der Modellversuchsinitiative ist die Entwicklung von bottom up Ansätzen und die Förderung einer „Mentalität der Qualitätsentwicklung“ (BMBF 2009, 56). Dies ermöglicht und erfordert zugleich die Integration branchen- und regionenspezifischer Einflussfaktoren. Im Modellversuch werden diese in die Entwicklung eines Konzeptes zur Selbst- und Fremdevaluation einbezogen.
Im Fokus des Modellversuchs steht die Vernetzung der Akteursebenen Unternehmer und Unternehmerinnen, Ausbildende im Betrieb und Netzwerk der Ausbildenden mit dem Ziel, Instrumente, Methoden und Verfahren zur Verbesserung der Qualität von Ausbildungsprozessen zu etablieren. Durch eine regelmäßige Rückkoppelung über Erkenntnisse und Ergebnisse in allen Ebenen sollen Impulse für ein gemeinsam getragenes Qualitätsverständnis eingebracht werden. Über ein externes Unterstützungsmanagement der Kreishandwerkerschaft Schwerin und des itf Schwerin werden thematische Veranstaltungen organisiert und unternehmensspezifische Angebote entwickelt, um den einbezogenen Unternehmen Unterstützung, Perspektivwechsel und auch Erkenntnisgewinn voneinander zu ermöglichen.
Ausgangspunkt war dazu eine Analyse der Ausbildungssituation im regionalen Handwerk (vgl. Kap 3), um aktuelle und regional bezogene Erkenntnisse zu gewinnen. Gleichzeitig sollten bereits Informationen zum Thema Ausbildungsqualität vermittelt werden. Im Rahmen dieser aktivierenden Befragung mit standardisiertem Interviewleitfaden wurden Innungsbetriebe auch über die Teilnahmemöglichkeiten im Projekt informiert.
Parallel dazu wurden Schüler aus 9. und 10. Klassen sowie Auszubildende mit einem standardisierten Fragebogen zu ihren Erwartungen an eine gute Ausbildung befragt. Dabei wurden sowohl offene Fragen als auch vorgegebene Kriterien für eine gute Ausbildung thematisiert (vgl. Kap 3.3).
Mit Berufsschullehrern wurden halbstandardisierte Experteninterviews geführt, um auch die Perspektive des Lernortes Berufsschule einzubeziehen.
Die Erkenntnisse aus den Analysen flossen in die Aktivitäten auf drei Akteursebenen ein.
Auf der Ebene der Handwerksunternehmen wird innerhalb der Gremien der Handwerksorganisation für die Qualität in der Ausbildung sensibilisiert. Ergebnisse aus eigenen Analysen zur Situation der Ausbildung im Handwerk vor Ort und den Erwartungen von Schülern und Auszubildenden sind Ausgangspunkt für den Diskussionsprozess, der innerhalb der Unternehmerschaft zur Qualität in der Ausbildung angestoßen werden soll. In der zweiten Projektphase 2012 wird, moderiert durch das Projektteam, mit beteiligten Handwerksbetrieben an einem Leitbild für eine gute Ausbildung gearbeitet. Dieses basiert auf einem Qualitätskonzept, das in Kapitel 4 genauer diskutiert wird.
Die Vernetzung betrieblicher Ausbilder untereinander und mit anderen Akteuren der Ausbildung bildet die zweite Ebene. Durch sogenannte „Stammtische“ wird ein themengeleiteter Erfahrungsaustausch ermöglicht. Einzelne Aspekte der Qualität werden in Praxisworkshops vertieft. Die Ausbilder werden in diesen interaktiven Veranstaltungen über einen Zeitraum von zwei Jahren durch alle Ebenen des Ausbildungsprozesses (vgl. Kap 4) geführt. Im Zentrum steht dabei das Lernen mit- und voneinander. Berufsübergreifend werden best practice Beispiele ausgetauscht und Aspekte einer guten Ausbildung diskutiert.
Parallel dazu setzt die individuelle Qualitätsentwicklung auf der Ebene des einzelnen Handwerksbetriebes an. Basierend auf Interaktionsanalysen von Ausbildenden und Auszubildenden (Beobachtung und Reflexionsgespräch) sowie einer Bestandsaufnahme zur Situation zur Ausbildungsqualität (vgl. Kap 3) wird im Rahmen einer individuellen Ausbildungsunterstützung ein Qualitätsentwicklungsprozess initiiert.
Im Verlauf der Analyse und Konzeptionsphase wurde festgestellt, dass Handwerksbetriebe der Region und insbesondere Innungsbetriebe die Kreishandwerkerschaft bereits als Unterstützung für ihre Ausbildung nutzen. In einem Workshop wurde mit den Mitarbeitern der Kreishandwerkerschaft analysiert, welche Anfragen bezüglich der Ausbildung von Unternehmen formuliert werden und in welcher Form darauf reagiert wird, welche Instrumente für eine Bearbeitung notwendig sind und wie über ihre Arbeit die Qualität der Ausbildung im Handwerk beeinflusst werden kann. Im Rahmen des Modellversuchs wird damit parallel zur Arbeit mit den Handwerksbetrieben eine qualitätsgeleitete Organisationsentwicklung der Kreishandwerkerschaft durch den Verbundpartner itf Schwerin unterstützt. Dies erfolgt mit Blick auf die nachhaltige Nutzung und Weiterführung der im Modellversuch zu entwickelnden Ansätze und Instrumente nach Ende des Projektvorhabens durch die Kreishandwerkerschaft.
Die regionale Verankerung des Qualitätsleitbildes sehen die Modellversuchsträger als eine wichtige Voraussetzung für die Identifikation der beteiligten Unternehmen. Im folgenden Kapitel werden die Einflussfaktoren und Rahmenbedingungen, die in die Entwicklung des Qualitätskonzeptes einbezogen werden, diskutiert.
Die Autoren sehen verschiedene Herausforderungen in kleineren und mittleren Unternehmen im Hinblick auf die Ausbildung:
Durch den Übergang von der Industrie- zur Wissensgesellschaft ändern sich Rahmenbedingungen, die in den bisherigen Überlegungen zur Weiterentwicklung der beruflich-betrieblichen Ausbildung noch nicht ausreichend berücksichtigt werden.
Dies zeigt sich nicht zuletzt darin, dass es eine größere Differenzierung in den Arbeitstätigkeiten gibt (vgl. BAETHGE/ BEATHGE-KINSKY 1998), die nicht alle über die anerkannten Berufe abgedeckt werden können, so dass ein angemessenes Verhältnis von Beruflichkeit (die Ausbildung in einem Beruf) und Betrieblichkeit (die Ausbildung für einen Arbeitsplatz) insbesondere in kleinen Betrieben gesichert werden muss.
Durch den Rückgang der für eine Berufsausbildung zur Verfügung stehenden Anzahl von Jugendlichen (vgl. z.B. STATISTIK MV 2011b) sollten auch diejenigen betrieblich ausgebildet werden, die bisher als Leistungsschwache oder als Benachteiligte in Übergangssystemen unterstützt werden.
Die Eingliederung zusätzlicher Migranten und Fachkräfte aus anderen EU- Staaten in den deutschen Arbeitsmarkt erfordert eine rasche Anpassungsqualifizierung und die Entwicklung einer interkulturellen Kompetenz verbunden mit Toleranz und Weltoffenheit.
Für eine erfolgreiche Ausbildung ist es unabdingbar, stärker die handelnden Personen in der Ausbildung zu unterstützen, die oft über keine ausreichende pädagogische Kompetenz verfügen (vgl. VAB 2008) und externe Experten heranziehen müssen, um die Ausbildungsrahmenpläne erfüllen zu können.
Zudem beeinflussen europäische Orientierungen und Vorgaben, die auch darauf hinzielen, Berufsabschlüsse und Qualifikationen aus anderen europäischen Staaten anzuerkennen und in den offenen Arbeitsmarkt einzugliedern die weitere Entwicklung der Berufsausbildung.
Die nach dem Konzept der Handlungsforschung im itf Schwerin seit 1991 realisierten Forschungs- und Gestaltungsprojekte und wissenschaftlichen Begleitungen verschiedener Modellprojekte in der beruflichen Aus- und Weiterbildung sowie die dort angestellten Untersuchungen (teilnehmende Beobachtungen, Expertenbefragungen, Zielgruppenanalysen u.a.m.) und die aktuell durchgeführten Analysen, führen zur Aufstellung folgender Thesen:
In der dualen Ausbildung existieren:
Orientierungsmängel, die u.a. darin bestehen,
Infrastrukturmängel, die u.a. darin bestehen,
Transparenzmängel, die u.a. darin bestehen,
Transfermängel, die u.a. darin bestehen,
Vor dem Hintergrund dieser Herausforderungen ergeben sich Potentiale zur Qualitätsentwicklung, zugleich aber auch Reserven, die über den Modellversuch AusbildungsMEISTER erschlossen werden sollen.
Im Einzugsbereich des Projektpartners Kreishandwerkerschaft Schwerin sind ca. 500 Betriebe in 13 Innungen organisiert. In einer Bestandsaufnahme im Monat August 2011 wurde durch die Mitarbeiter der Kreishandwerkerschaft festgestellt, dass derzeit (noch) ca. 10% dieser Betriebe in verschiedenen Lehrjahren ausbilden.
Handwerksbetriebe im Modellversuch
Für den Modellversuch wurden im Rahmen einer aktivierenden Befragung Innungsbetriebe aus den Bereichen Friseur, Fleischer, Metallbauer, Maler, Elektroniker, Sanitär-, Heizungs- und Klimatechnik und der Bauberufe (Maurer, Zimmerer, Dachdecker, Gerüstbauer) mit zum Teil langjähriger Ausbildungserfahrung gewonnen. Ein Betrieb ist unter Begleitung der Projektmitarbeiter mit dem Ausbildungsjahr 2011 erstmalig in die Berufsausbildung eingestiegen.
Im Rahmen der aktivierenden Befragung wurden Eckdaten zu den Betrieben und zur Ausbildungssituation anhand eines Interviewleitfadens erhoben.
Es handelt sich überwiegend um Kleinst- und Kleinbetriebe mit einer Mitarbeiterstärke bis zu zehn Mitarbeitern. Die Nachwuchsgewinnung für das eigene Unternehmen ist die vorrangige Motivation für die Ausbildung. Die Ausbildungsberechtigung ist durch die Meister im Betrieb vorhanden. Die Unternehmen verfügen jedoch nicht über eine Personalabteilung oder Mitarbeiter mit gesonderten Kapazitäten speziell für die Ausbildung. Vielmehr werden die Auszubildenden einzelnen Gesellen oder Meistern bei der Auftragsbearbeitung als Mitarbeitende zugewiesen, die Ausbildungsleistung wird aber in der Regel nicht in den Zeit- und Leistungsvorgaben der Mitarbeiter berücksichtigt.
Die Ausbildung orientiert sich im Betrieb an der Auftragslage, so dass zum Teil Diskrepanzen zur Stoffvermittlung an den Berufsschulen gegeben sind.
Zusammenfassend benennen die Unternehmen als Hürden und Probleme für eine erfolgreiche Ausbildung die mangelnde Motivation der Jugendlichen und Probleme in der Berufsschule bzw. durch mangelnde Rückkoppelungen aus der Berufsschule und sehen weniger Defizite im betrieblichen Teil der Ausbildung.
Im Jahr 2011 stellten die beteiligten Handwerksbetriebe einen erheblichen Rückgang der Bewerber fest. Als besondere regionale Herausforderungen für die Ausbildung im Handwerk können vor diesem Hintergrund weitere Faktoren identifiziert werden:
Demografische Entwicklung
Aufgrund der Halbierung der Geburtenzahlen Anfang der 90er Jahre verzeichnen sowohl die allgemeinbildenden als auch die beruflichen Schulen in Schwerin einen stetigen Rückgang der Schülerzahlen, der 2011 bei den beruflichen Schulen im Vergleich zum Schuljahr 2009/2010 nochmals 14% beträgt (STATISTIK MV 2011a). Die stärksten Auswirkungen des Geburtenrückgangs werden 2010/2011 erreicht, so dass sich die Schülerzahlen in den nächsten Jahren auf dem derzeitigen Niveau halten (STATISTIK MV 2011b).
Überhang von Ausbildungsstellen
Im Bereich der Bundesagentur für Arbeit Schwerin zeigt sich im Jahr 2010 ein Überhang gemeldeter Berufsausbildungsstellen pro Bewerber in verschiedenen Handwerksberufen. In den Top Ten der unbesetzten gemeldeten Berufsausbildungsstellen finden sich dementsprechend die Handwerksberufe Fachverkäufer/in im Lebensmittelhandwerk Schwerpunkt Bäckerei, Elektroniker/in Fachrichtung Energie- und Gebäudetechnik, Metallbauer/in Fachrichtung Konstruktionstechnik, Fachverkäufer/in Lebensmittelhandwerk Schwerpunkt Fleischerei wieder (BUNDESAGENTUR FÜR ARBEIT SCHWERIN 2010, 20).
Berufswünsche der Schulabgänger
In den Wünschen jugendlicher Schulabgänger im Hinblick auf einen Ausbildungsplatz spielt das Handwerk eine Rolle. In den Top Ten der gemeldeten Bewerber für Ausbildungsberufe sind bei den Jungen der Kraftfahrzeugmechatroniker, der Koch und der Metallbauer aufgeführt, bei den Mädchen die Zahnmedizinische Fachangestellte, die Friseurin und die Augenoptikerin (BUNDESAGENTUR FÜR ARBEIT SCHWERIN 2010, 19). In der eigenen Befragung zu den Berufswünschen von insgesamt 96 Schülerinnen zweier Regionalschulen (10. Klassen), die im Rahmen des Projektes 2011 durchgeführt wurde, werden klassische Handwerksberufe aber nur vereinzelt genannt.
Struktur der beruflichen Schulen
In Mecklenburg Vorpommern ist aufgrund der eingangs geschilderten Entwicklung eine Zentralisierung der Berufsschulstandorte unausweichlich. Dies führt in einigen Gewerken der Region Schwerin zu Attraktivitätsverlusten gegenüber anderen Regionen, da die Erreichbarkeit der beruflichen Schulen erschwert wird.
Konkurrenz mit anderen Wirtschaftszweigen und Regionen
Das Handwerk konkurriert mit anderen Wirtschaftszweigen um die leistungsstarken Schulabgänger und wird sich zunehmend leistungsschwächeren, heterogenen Zielgruppen öffnen müssen, um offene Stellen besetzen zu können. Die Handwerksbetriebe konkurrieren zudem mit den Unternehmen des Wirtschaftsstandortes Hamburg, die für viele Schulabgänger das attraktivere Angebot darstellen.
Die Betriebe der Region müssen vor diesem Hintergrund mit anderen Faktoren in der Ausbildung punkten. Angesichts der geringen Ausbildungsquote von ca. 10% im Kreis der Innungsbetriebe stellt sich zudem die Frage nach einer Stärkung der Motivation zur Ausbildung in der Region.
Die Qualitätsentwicklung der Ausbildung muss auch die Erwartungen der zukünftigen Auszubildenden reflektieren. Im Rahmen des Projektes wurden deshalb Schüler der 10. Klassen aus zwei Regionalschulen nach ihren Erwartungen an eine gute Ausbildung befragt. In diesen Schulen findet das Handwerk der Region potenzielle Bewerber für Ausbildungsplätze. Bereits über das Projekt Praxislerntag werden Kontakte zwischen Schülern und Unternehmen geknüpft.
Die Befragung lieferte wichtige Impulse für die Qualität der Ausbildung. So rangieren die sozialen Faktoren im Betrieb noch vor der Erwartung, eine gute Fachausbildung zu bekommen. Der Umgang miteinander spielt bei der Antwort auf die offene Frage „Was erwarten Sie von einer guten Ausbildung im Unternehmen?“ eine zentrale Rolle. Schüler haben den Wunsch, dass ein freundlicher Umgang miteinander gepflegt wird. Eine gute Arbeitsatmosphäre und Teamarbeit stehen ebenfalls ganz oben auf der Liste der Erwartungen.
Bei der Bewertung vorgegebener Kriterien auf einer Skala von 1 – sehr wichtig bis 6 – gar nicht wichtig finden 84% in gutes Verhältnis zu den Kollegen und 79% ein gutes Arbeitsklima im Betrieb sehr wichtig. 72% sehen den Erwerb von Fachwissen für den Beruf als sehr wichtig an. Eine gute fachliche Anleitung und die Möglichkeit, Fragen zu stellen sowie genügend Lernmaterialien/ Arbeitsplätze für die Ausbildung sind für 69% sehr wichtig.
Insgesamt lässt sich feststellen, dass die Schüler in erster Linie die Rahmenbedingungen der Ausbildung thematisieren und langfristige berufliche Perspektiven eine untergeordnete Rolle spielen.
Aus den Vorüberlegungen und Analysen ergeben sich für die Förderung eines berufsübergreifenden Qualitätsverständnisses bei betrieblichen Akteuren im Handwerk spezifische Anforderungen:
Die folgenden Abschnitte beschreiben den Entwicklungsprozess zur Förderung der Ausbildungsqualität im Handwerk. Ansatz des Modellversuches ist die partizipative Entwicklung eines Qualitätsverständnisses. Flankierend wird über die Handwerksinstitutionen ein Prozess zur Evaluation und zum externen Assessment angestoßen. Dafür werden in Kooperation mit betrieblichen Akteuren praxistaugliche Instrumente entwickelt.
In der Entwicklungsphase wurde für das Qualitätskonzept geprüft, inwiefern Modelle, die Qualität in Organisationen strukturieren, einen Referenzrahmen darstellen können und Ansätze für Instrumente liefern.
Das Total Quality Management der European Foundation for Quality Management wurde 2010 neu formuliert und bietet mit neun Kriterien einen ganzheitlichen Blick auf eine Organisation. Es ist in erster Linie ein Diagnoseinstrument, das Unternehmen in Form einer Selbstbewertung die Identifikation von Stärken und Verbesserungspotentialen ermöglicht (EFQM 2011a).
Die neun Kriterien werden in fünf Befähigerkriterien (Führung, Menschen, Strategie, Partnerschaft und Ressourcen, Prozesse, Produkte und Dienstleistungen) und vier Ergebniskriterien (Mitarbeiterbezogene Ergebnisse, Kundenbezogene Ergebnisse, Gesellschaftsbezogene Ergebnisse, Schlüsselergebnisse) differenziert. Lernen, Kreativität und Innovation tragen dazu bei, die Befähiger zu optimieren und so zu besseren Ergebnissen zu gelangen (EFQM 2011b). Das Modell ist dabei nicht als Standard zu sehen, erst durch ein externes Assessment, das über drei Ebenen zum EFQM Excellence Award führt, wird ein Vergleich mit anderen Organisationen möglich (EFQM 2011c).
Das EFQM Modell diente im Modellversuch AusbildungsMEISTER als Orientierung, um eine Strukturierung des Qualitätsbegriffes auf organisationaler Ebene vorzunehmen. Für den Betrieb wurden auf Grundlage der eingangs ausgeführten Ausgangspositionen und Einflussfaktoren sieben Ebenen von Ausbildungsqualität identifiziert, die für eine gute Ausbildung relevant sind.
Tabelle 1: 7 Ebenen von Ausbildungsqualität
Ebene | Relevanz und Aspekte |
Einhaltung der rechtlichen Rahmenbedingungen für die Ausbildung im Handwerk | Nicht nur die rechtlichen Grundlagen sondern auch die fortlaufende Weiterentwicklung derselben müssen in der betrieblichen Praxis umgesetzt werden. Die Rechtskonformität ist wesentliches Fundament der Ausbildung. |
Grundlagen und Infrastrukturen für die Ausbildung im Handwerksbetrieb | Die Ausbildungsbedingungen bilden den Rahmen, in dem eine qualitativ hochwertige Ausbildung umgesetzt werden kann. |
Qualifikation und Kompetenzen der ausbildenden Fachkräfte | Die ausbildende Fachkraft ist eine Schlüsselfigur für eine erfolgreiche Ausbildung, denn in den Handwerksbetrieben erfolgt die praktische Ausbildung vorrangig nicht nach vorgegebenen Standards sondern erfahrungsbasiert und auftragsbezogen (vgl. BMBF 2009,31). |
Anforderungen an die Auszubildenden im Handwerksbetrieb und deren Mitverantwortung | Die ganzheitliche Betrachtung des Ausbildungsprozesses schließt die Auszubildenden nicht nur als Adressaten guter Ausbildung sondern als aktive Akteure, die Verantwortung für ihre Weiterentwicklung tragen, mit ein (vgl. EBBINGHAUS 2008). |
Durchführung der Ausbildung aus Sicht des pädagogischen Prozesses | Die Gestaltung der Ausbildung als komplexer Lernprozess basiert auf didaktischen Prinzipien und entsprechenden Methoden, die das Ziel haben, die berufliche Handlungsfähigkeit zu fördern. Im betrieblichen Teil der Ausbildung ist das Lernen im Prozess der Arbeit Gegenstand der Betrachtung. |
Zusammenarbeit mit den anderen Partnern im dualen System (Berufsschule, Überbetriebliche Ausbildungsstätten) und Kooperation der Lernorte | Die berufliche Handlungsfähigkeit wird über die Vermittlung beruflicher Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten im Zusammenwirken der Lernorte erreicht. Die Kooperation der Lernorte muss zeitliche und inhaltliche Differenzen im Ausbildungsprozess (schulisches System und auftragsbezogene praktische Ausbildung) thematisieren und ausgleichen. |
Einbeziehung von Netzwerken in die Ausbildung im Handwerk | Unternehmerische Strukturen im Handwerk mit Klein- und Kleinstbetrieben erfordern die Einbeziehung von Partnern zur Umsetzung aller Vorgaben der Ausbildungsordnungen. Netzwerke sind zugleich ein Forum, um Innovationen in der Ausbildung zu entwickeln und umzusetzen. |
Die Ebenen werden in der derzeitigen Projektphase mit Kriterien und Indikatoren untersetzt, die in verschiedenen Phasen des Ausbildungsprozesses greifen. Dies ermöglicht die Identifikation von Wirkungsketten und Voraussetzungen für eine gute Ergebnisqualität. Das Beispiel der Abbildung stellt eine stark vereinfachte Wirkungskette eines Aspektes der Einhaltung rechtlicher Rahmenbedingungen dar:
Abb. 2: Beispiel für Kriterien und Indikatoren im Ausbildungsprozess
Die Generierung von Kriterien und Indikatoren erfolgt im ersten Schritt
Darauf aufbauend wird im Dialog mit ausbildenden Fachkräften ein Kriterien- und Indikatorenkatalog erarbeitet. In diesem Entwicklungsschritt wird vor dem Hintergrund des betrieblichen Alltags geprüft, inwiefern einzelne Anforderungen die Sprache und Realität der Praxis treffen. Das Erfahrungs- und Situationswissen der betrieblichen Akteure trägt zur Generierung weiterer Indikatoren bei.
Die dialogische Entwicklung des Instrumentes hat zum Ziel, eine hohe Identifikation mit der Qualität der Ausbildung und den im Projekt erarbeiteten Instrumenten zu erreichen. Durch die Aufschlüsselung der Ausbildung in konkrete und praxisrelevante Ziele, Elemente und Abläufe in Form von Kriterien und Indikatoren wird eine Auseinandersetzung mit dem eigenen Ausbildungsprozess greifbar.
Die betrieblichen Akteure werden dazu vor Ort jeweils zu einer Ebene befragt und ihre Anregungen und Ideen werden in die Weiterentwicklung des Kriterien- und Indikatorenkataloges eingearbeitet. Vorschläge für geeignete Praxishilfen werden hinterfragt und Anforderungen der Betriebe aufgenommen.
Zur Darstellung wurde im Projekt die Form einer Qualitätskarte gewählt. Diese orientiert sich an dem im Projekt QUALIZENSE der Zentralschweizer Berufsbildungsämter Konferenz erarbeiteten Instrument (ZBK 2004) und wird im Modellversuch auf die speziellen Anforderungen angepasst und ausgebaut. So umfasst die Schweizer Qualitätskarte für den Ausbildungsbetrieb insgesamt 31 Indikatoren, im Modellversuch wird für jede Ebene eine Qualitätskarte erarbeitet. Diese wird für bestimmte Indikatoren mit Arbeitshilfen für die Betriebe verknüpft, so dass diese direkt auf Instrumente zur Optimierung zurückgreifen können.
Abb. 3: Ausschnitt zum Entwurf der Qualitätskarte „Rechtliche Rahmenbedingungen“
Das Instrument vereint die Betrachtung und die Bewertung des Ausbildungsprozesses. Im Dialog mit den betrieblichen Akteuren wird ermittelt, ob eine Bewertung der Kriterien und Indikatoren möglich ist, welche Bewertung gegeben werden kann und wie sie entsteht. So sind einige Indikatoren zwar anhand von Dokumenten nachvollziehbar (z.B. Einsatzpläne), eher prozessbezogene Indikatoren müssen jedoch im Dialog mit den Beteiligten analysiert werden (z.B. personelle Momente des pädagogischen Prozesses).
Für die Bewertung der einzelnen Indikatoren wurde ein Ampelsystem gewählt. So wird differenziert in akuten Handlungsbedarf (rot), entstehender Handlungsbedarf (gelb) und Indikator wird erfüllt (grün). Die Einschätzung liefert eine Grundlage für die Qualitätsentwicklung in den beteiligten Unternehmen. Über diese unterstützte, dialogisch vorgenommene, Selbstbewertung kann sich das Unternehmen einen Überblick über den Stand seiner Ausbildung verschaffen und Verbesserungspotenziale identifizieren. Das Verständnis für Wirkungsketten von Indikatoren wird über flankierende Arbeitshilfen gefördert, die Voraussetzungen und geeignete Methoden für den Ausbildungsprozess liefern.
So entsteht ein Basisstandard guter Ausbildung im Handwerk. Der Einsatz der Qualitätskarten ermöglicht im Unternehmen kontinuierliche Reflexions- und Interaktionsanlässe, die zu einer Weiterentwicklung der Qualität beitragen können.
Durch den im Projekt angestoßenen Erfahrungsaustausch der Ausbildungsbetriebe können zudem best practice Lösungen für den Ausbildungsprozess berufsübergreifend transferiert werden.
Im Modellversuch ist geplant, eine Bewertung der Ausbildungsqualität auch im Vergleich verschiedener Handwerksbetriebe vorzunehmen. Dazu wird im Projekt zeitgleich mit den beteiligten Unternehmen an einem Leitbild für eine gute Ausbildung im Handwerk gearbeitet. Zur nachhaltigen Sicherung der Ergebnisse wird dieser Prozess in den Gremien des regionalen Handwerks verankert.
Vor dem Hintergrund der eingangs thematisierten Rahmenbedingungen ist das Handwerk herausgefordert, seine Zukunft über gut ausgebildete Fachkräfte zu sichern. Eine qualitativ hochwertige Ausbildung kann dazu beitragen. Dabei bleibt durch die Erfahrungen aus der Arbeit mit den Unternehmen festzustellen, dass für die Ausbildungsqualität der Wert von Ausbildung im Allgemeinen und die Wertschätzung der ausbildenden Fachkräfte im Besonderen wesentliche Aspekte sind. Die Qualitätsentwicklung für eine gute Ausbildung im Handwerk muss deshalb von Leitlinien unterstützt werden, die nicht nur Standards definieren sondern den Willen zu zukunftsorientierter Ausbildung stärken.
BAETHGE, M./ BEATHGE-KINSKY, V. (1998): Jenseits von Beruf und Beruflichkeit? – Neue Formen von Arbeitsorganisation und Beschäftigung und ihre Bedeutung für eine zentrale Kategorie gesellschaftlicher Integration. In: Mitteilungen aus der Arbeitsmarkt- und Berufsforschung. 31.Jhg. Online: http://doku.iab.de/mittab/1998/1998_3_mittab_baethge_baethge-kinsky.pdf (02-09-2011).
BIBB (2008): EBBINGHAUS, M./ KREWERTH, A. (2008): BIBB-Forschungsverbund zur Ausbildungsqualität in Deutschland. Zwischenbericht. Bonn. Online: http://www2.bibb.de/tools/fodb/pdf/zw_22202.pdf (02-09-2011).
BIBB (Hrsg.) (2009): KREWERTH, A./ EBERHARD, V./ GEI, J. (2009): Merkmale guter Ausbildungspraxis. Ergebnisse des BIBB-Expertenmonitors. Bonn. Online: https://www.expertenmonitor.de/downloads/Ergebnisse_20081114.pdf (02-09-2011).
BMBF (Hrsg.) (2009): SEIB, T./ WINDELBAND, L./ SPÖTTL, G. (2009): „Entwicklung einer Konzeption für eine Modellinitiative zur Qualitätsentwicklung und -sicherung in der betrieblichen Berufsausbildung“. Band 4 der Reihe Berufsbildungsforschung. Bonn.
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